开云真人“乡亲们，我们村即将启动‘三资’清理专项工作，家里还有土地承包款没交的，请尽快到村委清缴，我们工作人员也会理清台账，到各家下发通知，通知上会注明土地承包期限和金额，请大家积极配合，本项工作公开、透明，谁都躲不了，我们会张榜进行公示，欢迎大家互相监督……”这是临沂市河东区太平街道大太平村今年3月份大喇叭广播的内容。
与大太平村一样，太平街道的27个村居早在今年3月就开始了聚焦资金清、资产明、资源净的“三资”清理工作。作为试点乡镇，太平街道以临沂市农村集体三资管理系统为抓手，结合清廉村居建设，积极稳步推进村集体经济组织清查、整顿和完善工作，且在5月1日前，完成了绝大多数清理工作。截至目前，太平街道清理规范经济合同1944份，收取土地承包费488万元，收回集体土地155亩开云真人，平均村集体增收17万余元，集体增收和资产资源规范化管理不断取得实效。
“三资”清理是一项时时刻刻与群众打交道的工作，是一项保障农民群众的知情权、参与权、监督权的工作。加强村级集体“三资”管理是维护群众利益的重要体现、是构建农村和谐社会的需要、是推进农村基层党风廉政建设的重要措施。
功夫下在平时。3月13日，太平街道召开农村集体“三资”清理“回头看”工作动员大会，首次将“三资”清理列为一项重点工作进行开展，街道扩大会成员、农经站工作人员、27个村村支两委、村报账员全部参加会议。随后，街道先后召开工作部署大会3次，专项调度会16次，深入村居开展专题调研21次，成立2个工作推进专班进驻情况复杂的村居进行现场办公，重点整治村级矛盾集中、群众反映强烈开云真人、村干部想干而不敢干等问题，给村干部注入强心剂。
为确保“三资”清理工作成效，太平街道成立了由农业、农经、纪委、组织、财政、国土、民政、司法等部门组成的业务指导小组，加强对“三资”清理工作的业务指导。按照“广泛发动群众、充分依靠群众、清资为了群众”的工作思路，组织各村研究制定实施方案和工作计划，召开党员大会、村民代表大会加强学习。
在大太平村，欠土地承包费的居民达到700余户，占到整个村居的70%。“三资”清理工作开展以来，该村以村支两委、老干部、党员为突破口逐层对接，每隔一天进行红榜公示。“老百姓看见老干部交了，党员交了，认识的谁谁谁交了，就主动来交钱了。”大太平村党支部书记韩庆功告诉记者。为调动村民积极性，村委给出了先交打折的福利政策。仅用半个多月时间，收回欠款接近90万元。
“我们通过大喇叭、微信群、举报热线等多种渠道进行宣传，附近几个村同时宣传形成合力，老百姓一打听就知道这个欠账必须得交。而且我们不光清理老百姓欠集体的，也清集体欠老百姓的钱。”郭家街村党支部书记郭立尚告诉记者。据了解，郭家街村共300余户人家，103户存在不同程度的承包款拖欠，截至5月1日，已清欠95户，收回土地承包款40余万元，支付给村民6万余元。
太平街道按照“健全一份台账、明确两个重点、打造三个平台”的工作思路，扎实开展“三资”清理工作，组织各村盘活集体资产，发展集体经济，提升集体收入。
太平街道将规范村级经济合同和收取集体土地承包费这两项工作作为“三资”清理的重点，工作进度坚持日汇总、周调度、月通报，健全清收工作“三资”台账。
依托“沂农云·智慧农经”管理系统，整合了公章审批、资金审批、资金支付、财务核算和财务公开等功能，实现了村级代管资金从审批、支付、核算到公开的全流程闭环式管理。截至目前，已依托该平成事项审批326件，资金支付308笔，有效解决了财务管理软件信息不共享、工作人员“跑断腿”等问题，提高了资金使用的安全性、透明度和支付效率。
依托农村产权运营服务中心将农村产权交易、小微工程项目纳入线上管理，使村级经济合同更加规范、透明。截至目前，已依托该平成了农村产权交易1笔、小微工程交易53笔，累计成交金额391万元，初步建立了信息互联、资源共享的农村产权数字化流转交易系统。
依托阳光村务公开平台，集中展示党务、财务、村务、小微权力、产权交易和合作社建设等内容并生成信息公开二维码，实现了“码上公开”，提升了村级事务公开的智能化水平。
通过“三资”清理专项工作，太平街道各村居对历年来所有土地承包项目进行一次全面的托底，组织各村邀请老党员、老干部参与，通过查阅历史资料、回忆历史信息、走访调查等方式对集体资产使用情况、经济合同签订情况、集体土地承包情况进行全面细致摸排，检查其承包程序是否规范，是否签订了规范的承包合同，承包要件是否齐备，是否按时足额缴纳土地承包费用等。
“‘三资’清理的过程就是我们摸清家底找差距的过程。我们组织各村盘活资金、资产、资源，探索完善以党建为引领的‘党组织+龙头企业+合作社+农户’集体经营模式，新成立街道联合社1家，村党组织领办合作社12家和村党组织领办企业1家，全街道27个自然村党组织领办的合作社、企业等经济组织覆盖率达到100%。”临沂河东太平生态农业联合社理事长徐云龙告诉记者。
有了资金保障，郭家寨村党组织领办合作社稻蛙共生项目，八间屋村党组织领办合作社土豆订单种植、一分地小菜园建设项目和东张屯村、大太平村党组织领办合作社土地托管业务等有序推进，街道社会治理水平、群众满意度均得到明显提升开云真人。
“对于收回的集体资产资源，我们将探索有效盘活利用的办法，鼓励村集体采取市场化运作方式，统筹配置集体资产资源，将资产资源优势转化为产业发展优势，实现农村集体经济高质量发展，真正实现干部干实事、群众得实惠、集体有发展，为乡村振兴建设提供坚强保障。”太平街道党工委委员、办事处副主任臧保印说。
记者获悉，下一步，太平街道将出台《关于进一步加强村级“三资”管理的若干规定》及村级财务审批开云真人、财务报账、财务公开、票据管理、专项资金等各项制度规范，严格实行“村财街管”，所有自然村的资金全部纳入农业综合服务中心管理，对村级财务实行“一村一账、专款专用”。利用“清廉村居”基层公权力大数据监督平台加强对农村集体“三资”的管理，将农村承包土地经营权、小微工程招投标等纳入网上平台，使村级资金收入开云真人、支出更加规范、透明。同时，利用沂农云“三资”监管服务平台健全完善村级合同管理数据台账，对村级合同实行电子化管理，到期合同将通过农村产权交易平台进行交易、发包，实现常规化常态化运转。
